2月21日，俄总统普京发表电视讲话。 新华社记者 白雪骐 摄

持续数月的乌克兰紧张局势终于迎来升级，一时间震撼全球。俄罗斯总统普京2月21日签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。乌克兰总统泽连斯基随后表示谴责，建议召开“诺曼底模式”四方峰会。美国和欧盟表示将对俄罗斯实施制裁，联合国秘书长古特雷斯对事态表示关切。

浙江外国语大学环地中海研究院斯拉夫研究中心2月22月晚举办“乌东剧变与大国关系走势”在线论坛。专家表示，相关证据显示美国和西方违背了向俄罗斯和苏联作出的“不东扩”承诺，乌克兰危机实际上是俄罗斯与西方30多年来积累矛盾的总爆发。接下来，随着俄军进入俄方已经承认的两个“共和国”，与乌军发生冲突的概率非常大。

俄罗斯与西方30多年矛盾积累的总爆发

乌克兰危机何以至此？多年来，俄罗斯一直寻求北约以法律形式保证不再东扩，不把乌克兰等国纳入北约。然而，拜登就任美国总统后，对俄采取强硬立场，支持乌克兰加入北约，加大对乌克兰军事援助。2021年年底以来，乌克兰局势骤然趋紧。

“在俄罗斯看来，从1990年德国统一时‘2+4’协定的签署开始，西方就出卖了俄罗斯。”上海外国语大学党委书记、研究员姜锋说，关于美国和西方是否向俄罗斯和苏联承诺过北约“不东扩”，德国方面近期披露的资料已经证明，在东西德与苏联、美国、英国、法国的“2+4”协定签署时，美国和德国非常明确地向苏联承诺过两德统一后，北约不会东扩。

时任美国国务卿贝克甚至曾在莫斯科向当时的苏联领导人表示，两德统一之后，北约不会向东扩展哪怕“一毫米”。

姜锋指出，西方是否向俄方承诺过北约“不东扩”，关系到怎样解释俄乌冲突这一至关重要的问题。俄罗斯和西方对这场危机的根源有着完全不同的解读，俄罗斯指责西方违背承诺；西方否认有过这样的承诺，认为俄罗斯意图恢复苏联帝国的梦想才是源头。

俄罗斯曾强烈地表现出试图与西方友好的愿望，但一再被现实击破。姜锋说，1999年后北约东扩步伐一再加快，在普京等俄罗斯领导人眼中对俄方构成了严重威胁。今天这场震撼整个欧洲危机的爆发，实际上是在过去30多年的逐步积累后达到了顶峰。

“这场危机不是偶发的，俄罗斯早有规划。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅说，接下来俄乌局势发展的最大危险已经摆在眼前，俄军即将进入俄方已经承认的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，两个“共和国”并未完全控制其领地。

“如果俄军要‘扩大地盘’，那就一定会与乌军发生冲突。这个概率我认为是非常大的。”

2月19日，俄罗斯与白俄罗斯的“联盟决心-2022”联合军演  新华社 发

“在欧洲，美国从来只维护自己的利益”

欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩针对乌克兰危机联合发表声明，称俄方违反了国际法和明斯克协议，欧盟将对参与“非法行为”的人实施制裁。

姜锋认为，夹在俄美中间的欧洲实际上“很无奈”。他援引德国学者的观点说，美国在欧洲的存在从来不会是为了保护欧洲或者维护欧洲的利益，而是为了维护美国自己的利益。

“乌克兰危机发生在欧洲，但欧洲实际上根本不是主要角色。问题的解决在于俄美之间，欧洲起不了太大作用，所以欧洲无奈。”

德国总理朔尔茨2月22日表示，鉴于乌克兰局势已经发生“根本变化”，暂停“北溪-2”天然气管道项目认证程序。姜锋指出，由俄罗斯、德国、法国、荷兰、奥地利等国企业共同出资110亿美元，耗时超过10年铺设完成的“北溪-2”的暂停，不仅将使俄罗斯利益受损，也将使德国和欧洲多国蒙受巨大损失。“美国是老谋深算的，通过制裁实现‘一石二鸟’的效果。”

美欧对俄罗斯的制裁将会达到怎样的程度？姜毅说，这取决于俄罗斯的下一步行动。在对俄制裁问题上，美国会愿意走得更远，欧洲方面则会慎重一些。

北约带来的军事集团的安全不可能持久

华沙条约组织随着冷战结束而解散，但“北约”即北大西洋公约组织却得以保留，并持续扩容。即便欧洲和俄罗斯的许多政治家和分析人士认为，作为军事集团的北约在冷战后的存在不合时宜。

“军事集团的安全观，永远不会给欧洲带来安全。但美国恰恰是要在欧洲维护北约的长期存在。根本上来说，对美国制造的问题应该有一个清醒的认识。”姜锋说。

乌克兰危机在俄罗斯与西方的矛盾积蓄多年后的爆发，给世界带来怎样的启示？姜锋认为，那就是军事集团的安全是不可能持久的，是不会给世界带来和平的。

2月22日的例行记者会上，中国外交部发言人汪文斌再次阐明了中方在乌克兰问题上的立场。他表示，任何国家的合理安全关切都应得到尊重，联合国宪章的宗旨和原则应当得到共同维护。中方呼吁各方保持克制，认识到落实安全不可分割原则的重要性，通过对话谈判缓和事态，化解分歧。

对乌克兰危机爆发后中国与俄美欧关系的前景，姜峰表示，中国只要坚持当前的发展道路，做好自己的事，与各方的关系都是值得看好的。“因为大家都看得出来，美国、欧洲、乌克兰走到今天这样的地步，都与他们国内发展遇到了巨大的经济和社会分裂问题密切相关。如果内部能够繁荣稳定，不至于在对外关系上那么迫切地去转移矛盾。中国对未来应该充满信心。”